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从4月1日起，由环境保护部发布的《废弃电器电子产品处理污染控制技术规范》(以下简称《规范》)正式实施。《废弃电器电子产品回收处理管理条例》(以下简称《条例》)也将于2011年1月1日正式实施。我国废旧家电处理将就此走上规范化的道路。 洁净网 废旧家电处理有据可依了 虽然我国已有多部法规对家电产品的回收再利用进行了规范，但大多都不涉及具体的操作流程，此次，《规范》和《条例》对废旧家电处理从细节上进行规范，针对性非常强。《规范》主要对废弃电器电子产品在收集、运输、贮存、拆解、处理过程中，在污染防治和环境保护等方面作出控制内容及技术要求，涉及到很多技术细节。在拆解污染控制技术要求中，突出了对废旧冰箱、空调的拆解，强调制冷剂与润滑油的回收，同时对废旧液晶显示屏的拆解也作出了规定。而处理污染控制技术要求则是标准的重中之重。《规范》规定：收集商、运输商、拆解或处理企业应建立记录制度，并且相关记录应至少保存3年以上，同时要接受环保部门的检查。《条例》则指出国家将建立废弃电器电子产品处理基金，用于回收处理费用的补贴，给予处理企业税收优惠等。这意味着我国废旧家电回收处理将有法可依，并在一定程度上体现了生产者延伸责任，即生产者及其销售渠道要回收废弃产品。 有业内人士指出，《规范》、《条例》明确了家电生产设计、原材料使用、工艺选择的防污染要求，在拆解工艺、追溯体系方面也作出了具体规定，这样，在执行当中就避免了有规章却难执行的尴尬。 洁净网 科学处理可有效降低污染 《规范》中提到禁止露天焚烧，禁止使用冲天炉、简易反射炉等设备和简易酸浸工艺处理废弃电器电子产品，旗帜鲜明地指出要淘汰落后的处理工艺。而《条例》规定国家将建立废弃电器电子产品处理基金，用于回收处理费用的补贴，给予处理企业税收优惠，这又从资金上保障了先进拆解工艺能够得到推广。 废旧家电的科学化处理是变废为宝、保护环境的关键环节之一。北京华星集团环保产业发展有限公司市场策划部经理周徐介绍说，正规企业处理废旧家电的流程是根据国家规定来进行的，“例如我们就是采用物理拆解的方式，通过人工与机械相结合的形式，对废旧家电进行减量化、资源化、无害化处理。比如显像管彩电或者电脑显示器，先要人工将塑料外壳、金属组件、电路板、导线、显像管等进行拆解，然后根据不同部件分别进行无害化处理。其中塑料和含金属组件经人工拆解可直接回收处理，线路板和导线要进入专业处理系统，以玻璃为主的显像管则因含有荧光粉和铅，必须先去除荧光粉，再将含铅的玻璃送至专业玻璃厂进行处理和再利用。” 洁净网 而那些非正规的作坊式回收拆解点则不会采取这些步骤。周徐说，比如对空调和冰箱的拆解处理，必须事先将氟利昂抽取出来，剩余的箱体再在密闭负压的处理设备中进行切割、粉碎、磁选、风选以及对残留氟利昂进行冷凝回收等步骤，最后分离出铁、铝、铜、塑料等各种原材料。非正规拆解企业只注重废旧家电中价值较高的部分，对那些经济价值不高或者有毒有害的物质，则进行焚烧或者直接扔掉，拆解过程没有任何防护措施，通过人工酸洗、焚烧的方法提炼贵金属，也给人体安全和环境造成了严重的危害。 专家们指出，就目前的情况看，我国废旧家电回收处理体系还存在很多不足，需要进一步完善。 在此之前，我国已先后出台了《循环经济促进法》、《固体废弃物污染防治法》、《废弃电器电子产品处理管理条例》等一系列法律法规;在部门规章层面，也已出台了《电子信息产品污染控制管理办法》、《电子废弃物污染环境防治管理办法》、《再生资源回收管理办法》、《家电以旧换新实施办法》等。但处罚方面都局限在行政责任追究上，缺乏强制力。即便新近实施的《规范》，也是一部不具有强制执行力的推荐性文件。 (责任编辑：admin) |
