(3)专项规划

    此外，市建设与管理局先后制订了《厦门十一五建筑节能专项规划》、《2009～2011年厦门市建筑节能专项规划》，《厦门市低碳城市总体规划纲要》、《厦门市新型墙体材料与建筑节能在新农村建设推广应用规划》、《厦门市低碳建设十二五规划》、《厦门市发展新型墙材十二五规划》等专项规划，指导我市建筑节能相关工作。 洁净网

    二、建筑节能监督管理 洁净网

    我市新建建筑已经制定了从设计、施工、监督到验收等环节的全过程监管制度，目前我市新建民用建筑100%能达到国家50%的建筑节能标准要求。 洁净网

    A、设计阶段的节能审查

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    根据《厦门市建设与管理局关于加强建筑工程项目建筑节能审查工作的通知》(厦建材[2005]5号)，我市自2005年1月1日起，新建居住建筑全面执行国家建筑节能设计标准《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准》(JGJ75—2003);根据《厦门市建设与管理局关于严格执行公共建筑节能设计标准的通知》(厦建材[2005]16号)，我市自2005年7月1日起，新建公共建筑全面执行国家建筑节能设计标准《公共建筑节能设计标准》(GB50189-2005)。

    目前，我市已建立起建筑节能施工图审查与备案制度。出台《厦门市居住建筑和公共建筑节能设计审查要点》、《厦门市建筑节能设计指导意见》等技术文件。经过近六年的实施,建筑节能施工图专项审查与备案制度已经得到较好的贯彻执行。自实施节能设计审查备案以来，累计完成民用建筑节能设计审查备案6048项，建筑面积5410万平方米。

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    B、施工环节的监督管理 洁净网

    严格执行福建省建设厅颁布的《福建省民用建筑工程节能质量监督管理实施细则》，该细则进一步明确了建设单位、设计单位、施工图审查机构、施工单位、监理单位、检测机构和质量监督单位的质量责任和义务，基本建立起建筑节能设计施工图审查、施工、监理等环节的监管制度。
市建设行政主管部门不定期组织相关部门进行工地质量检查，检查内容包括：①建设单位有无明示或暗示设计、施工单位违反节能设计标准;是否存在施工图设计文件未经审查或审查不合格，擅自组织施工，或擅自变更已批准过的施工图设计文件;是否已按规定组织了竣工验收，并办理了竣工验收备案手续;②设计单位是否有做节能设计;③施工图设计审查机构是否进行节能设计审查;④施工单位是否按图施工，对涉及到节能施工的隐蔽性工程有无记录;⑤工程监理单位是否督促施工单位严格按照节能设计进行施工，有无见证的资料;⑥涉及到节能的围护结构、墙体材料、门窗玻璃、保温材料和其他节能产品与设备是否达到国家相关标准，有无出厂合格证明和检测报告;⑦工程验收时，有无建筑节能的设计审查记录、施工监理记录、隐蔽验收记录和材料、设备的检测记录等相关文件。通过建筑节能专项检查，对存在问题责令其整改，并给予通报。

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    我市的建筑节能工程严格执行《建筑节能工程施工质量验收规范》(GB50411)。在《厦门市建设与管理局关于严格执行国家标准〈建筑节能工程施工质量验收规范〉GB50411-2007的通知》(厦建节[2007]3号)提出贯彻意见：新建、改建、扩建的民用建筑工程，应当进行建筑节能专项验收，不符合强制性条文规定或专项验收不合格的民用建筑工程，不得予以验收备案、竣工备案或交付使用。专项验收报告应报送市建筑节能办备案。通过严格规范建筑节能专项验收制度，我市建设项目在节能分部工程的材料进场把关、进场复验、施工质量控制等环节均得到有效的控制。据统计，自我市实施民用建筑节能专项验收备案至今，累计完成民用建筑节能专项验收备案1557项，备案建筑面积2074万平方米。

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