AD
《规划》要求，各级环境保护部门对违反《行政许可法》规定设定的环境保护行政许可事项，一律予以取消；对于保留的环境保护行政许可，要进一步明确许可条件、许可程序等内容。对于实际工作确需设立的环境保护行政许可，要充分调研和评估，依法提出立法建议。要实行环境行政审批综合办公，建立健全环境行政审批综合办公的规章制度，公布环境行政许可项目、许可条件、许可程序、许可结果。 据悉，我国将建立健全国家监察、地方监管、单位负责的环境监管体制，以减少行政执法层次，下移执法重心。各级环境保护部门行使执法职权，不仅要遵守环境保护实体法的规定，还要严格遵守行政执法程序法的规定，特别是环境保护的现场检查程序、环境许可和审批程序、环境行政收费程序、环境行政处罚程序、环境行政复议程序以及行政应诉程序、行政赔偿程序、强制执行程序等，并使用国家规范的环境行政执法文书。要建立健全环境行政执法案卷评查制度，依法界定执法职责，梳理执法依据。 洁净网 有权必有责。《规划》同时要求在分解执法职权的基础上，各级环境保护部门要确定内部不同执法机构和岗位的执法人员的具体执法责任，并建立健全环境行政执法评议考核机制、环境行政执法过错或者错案责任追究制。同时，各级环境保护部门还应建立内部与外部相结合、多种监督手段综合运用的监督机制，如行政执法责任制、环境保护规范性文件和重大环境行政处罚案件备案制度、环境行政执法情况统计报告制度、环境行政复议制度、案件移送制度、人大政协提案落实情况的跟踪检查和报告制度、重大环境行政执法行为公示和听证制度等，加强对环境行政行为的监督。 《规划》还要求，环保系统要建立领导干部学法制度、法制培训制度、重大决策前法律咨询审核制度、环境保护部门工作人员依法行政情况考核制度。同时，提高环境监督管理人员实施环境监督管理的水平和环境执法队伍装备水平，完善环境执法技术手段。 (责任编辑：admin) |
