展望“十一五”，苏州高新区将围绕“争创全国一流园区”的目标，坚持把自主创新作为立区之基、强区之本，利用资金、人才、产业、区位优势，建立区域性创新体系，全面整合国际、国内创新资源，优化创新创业环境，切实提高苏州高新区的科技创新特别是自主创新能力，逐步实现从生产要素驱动型向创新要素驱动型的发展模式的转变。 苏州高新区的发展目标是：通过五年发展，到“十一五”期末，区域创新体系更加完善，科技创新能力显著提高，加快建设创新型高新区，使苏州高新区成为长三角区域重要的技术创新中心和提高自主创新能力的“先行区”。 苏州高新区将着力点放在提高对技术创新资源聚集、整合能力和引导企业增强技术创新能力两个方面。通过进一步集成科技创新资源，营造创新创业环境，鼓励企业加大技术创新的资金投入，提高全区整体创新能力。主要突出抓好五项工作： 一是构建完善创新体系。进一步探索促进官、产、学、研、介、资多层次、多渠道有机结合的方法与途径。进一步提高政府效率，为科技型企业发展提供更为优质的管理和服务，在营造良好政策环境的基础上注重发挥好市场机制的作用。切实加大知识产权的保护工作，为企业的技术创新创造公平竞争的环境。发挥企业创新主体的作用。坚持实施自主创新和引进创新“两轮驱动”，积极引进国外先进技术企业、具有独立法人资格的跨国公司研发中心和国内知名研发机构、工程中心，促进外资企业从生产加工型向研发生产型转变。同时，注重提高本土企业“二次创新”和集成创新能力，实施引进技术本土化战略，推动外资企业与国内科研院所的技术合作。加大科技中介机构引进步伐。重点引进国内外著名的提供技术认证、技术服务、技术支持和人才培训的中介机构，进一步健全和完善科技成果交易市场和产权交易市场。 洁净网 二是整合利用创新资源。围绕产业结构调整和转变增长方式，明确科技创新的优先发展领域，进一步优化配置创新资源。重点推进部省共建的苏州科技城和苏南工研院建设，力争5年新开工建筑面积300万平方米，累计引进研发机构150家，形成100亿元投入，尽快把苏州科技城建设成为研发创新高地、人才集聚高地和高新技术转化辐射高地。以筹建软件、生物医药、循环经济、汽车零部件等四大开发中心为重点，突出抓好苏南工业技术研究院建设工作，努力把苏南工研院建设成“立足苏南、面向全省、辐射长三角”的新产品研究和开发基地。同时，加快创业中心等孵化器向专业化、国际化、产业化方向发展。 三是提升新型工业化水平。积极探索、率先走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。推动产业结构优化升级。抢抓新一轮全球产业转移机遇，以高新技术产业为先导，培育壮大电子信息、生物医药、精密机械等优势主导产业，优先发展软件、环保、汽车零部件等新兴产业，推动高科技产业集聚和先进制造企业集群发展，实现产业高新化、布局合理化和资源节约化，建设国际先进制造业基地。加快发展现代服务业。突出抓好与制造业相配套的生产服务业引进工作，重点发展现代物流、信息服务和出口导向型服务业，促进服务业与制造业良性互动。把发展软件业作为新兴产业，抓实抓好苏高新软件园、全国首家软件实训基地等建设，促进软件开发、人才培训、软件外包服务快速发展。全面推广循环经济。充分发挥全国首批循环经济试点单位的示范带动作用，坚持把循环经济的先进理念、ISO14000的环境体系和清洁生产推广工作有机结合起来，高标准建设环保产业园和国际环保产品技术交易中心，全面推广循环经济、清洁生产，大力发展生态型工业。力争“十一五”期末，建设成为全国循环经济示范园区。 四是完善资金投融体系。形成政府引导、企业投入、金融信贷、风险投资的多元化中小企业投融资体系。风险投资公司、风险担保公司、科技投资公司等要进一步扩大流动资金借贷总体规模，尽快建立政府风险投资基金，支持科技型初创企业的前期研发投入。特别是要花更多力气建设风险投资市场，利用好中小企业上市融资渠道，培育更多的优质上市资源，把科技型企业做大、做强。同时，进一步加大科技投入力度，确保科技三项经费占全区可用财力的比例达到5%%以上。制订完善鼓励科技研发、技术创新的政策措施，形成5—8亿元的风险投资基金和3—5亿元的创业担保基金规模。 (责任编辑：admin) |